丽水市2015年财政地税工作总结

发布日期: 2016-03-11 14:39 访问次数: 信息来源: 丽水市财政局

 

丽财办〔2016〕2号                    签发人:刘志伟

                                                                                        

 

市人民政府

现将《丽水市2015年度财政地税工作总结》上报,请审示。

 

 

丽水市财政局                 丽水市地方税务局

                                2016年2月25日

 

 

 

2015年度财政地税工作总结

 

2015年,面对复杂的财税经济形势,丽水市财政地税系统紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的战略指导思想,遵循“促进发展、保障民生、科学理财、加强监管”的理财观,坚持稳中求进的总基调,以改革创新为主线,以攻坚克难为抓手,顺应新常态、落实新举措、力求新作为,积极发挥财税职能作用,为丽水经济社会发展作出了积极贡献。

主要指标完成如下:

----全市财政总收入151.66亿元,可比增长7.7%。

----全市一般公共预算收入94.57亿元,完成年初预算的101.4%,可比增长9.0%。

----全市地税部门组织各项收入156.54亿元,同比增长30.3%;其中税收收入73.85亿元,完成年度计划102.2%,同比增长10.1%;社保费收入76.38亿元,剔除被征地农民转保一次性收入28.61亿元,同比增长12.9%。

----全市一般公共预算支出279.31亿元,同比增长21.7%,完成年度预算的114.8 %;剔除省专项补助和上年结转支出后为181.83亿元,同比增长28.2%。

----市级财政总收入58.96亿元,可比增长12.4%。

----市级一般公共预算收入35.82亿元,完成年初预算的101.2%,可比增长8.7%。

----市级地税部门组织各项收入48.92亿元,同比增长5.5%;其中,税收收入29.37亿元,完成年度计划的100.4%,同比增长9.91%;社保费收入17.19亿元,剔除被征地农民转保一次性收入1.66亿元,同比增长14.1%。

----市级一般公共预算支出71.36亿元,同比增长36.2%,完成年度预算的132.1%;剔除省专项补助和上年结转支出后为56.18亿元,同比增长36.5%。

主要工作情况如下:

一、深化预测分析,提升征管质效,财政收入平稳增长。

面对严峻复杂的财税经济形势,坚持“向依法征收要公平,向经济发展要税收,向规范管理要效率,向优质服务要品牌”的理念,深化税收预测分析,加强重点税源监控和税收风险管理,强化税务稽查,努力确保各项收入稳定增长,收入任务圆满完成。

    (一)夯实税收征管基础,大力组织税收收入。高度重视税收分析预测工作,紧盯收入目标,成立“财政收入分析工作领导小组”及其办公室,掌握税源变化情况,采取措施有力调控,努力提高税收预测准确率。全年全市税收收入综合预测准确率达到98.8%。依托重点税源监控、税收调查、大企业调查、减免税调查等开展经济税收微观分析。全市重点税源监控企业1676户,监控面62.0%。按照“控制新欠、压缩陈欠”管理原则,细化落实欠税管理措施,加强与外部门协作与配合,切实推进清缴欠税工作。全年全市共清理欠税3.23亿元,市级共清理欠税6961万元。加强税收风险管理,成立风险管理领导小组,印发《税收风险管理工作领导小组办公室工作规则(试行)》,建立“统筹协调、纵向联动、横向互动、内外协作”的工作机制和定期报告制度。全年9个风险管理项目,共入库税费款1.82亿元。贯彻落实《全国税收征管规范1.0版》,做好培训辅导和监督检查工作。进一步深化“三集中一分级”稽查模式,出台《丽水市地方税务局“三集中一分级”稽查模式操作办法》,在检查环节尝试“团队化”检查形式,由督导员、案头分析员、现场检查员组成检查团队开展稽查工作。全年全市共检查总户数863户,查补总额8121万元;市本级检查总户数321户,查补总额3023万元。

   (二)健全规费征缴机制,创新社保费结算方式。积极探索社会保险费年度结算委托中介审核项目,在市本级、庆元和遂昌分批试点基础上,逐步在全市推广。加强缴费登记、缴费申报管理,全年全市社会保险缴费登记率96.2%,其中市级97.8%;全市缴费申报率为97.1%,其中市级96.6%;全市社保费零申报比例为13.1%,其中市级17.3%。在办税服务厅和社保局办事大厅开通运行两台社保费自助服务机,建立规费综合分析管理平台,提高规费管理质量和效率。认真落实“小升规”社保费优惠及部分企业部分费种临时性下浮政策,全市减免3610万元,市级1401万元。落实地方水利建设基金优惠政策,全年全市减免地方水利建设基金3267万元,惠及企业952户;市级减免1954万元,惠及企业574户。积极做好残疾人就业保障金代征工作。

(三)完善非税收入征管,增强政府可用财力。加大非税收入监控和征缴力度,确保非税收入应收尽收。全年全市共收缴各项政府非税收入118.93亿元,市级42.57亿元。完善和规范票据管理,认真做好票据发放、审验、缴销等日常管理工作。加强土地出让金征收管理,全年全市土地出让金收入51.44亿元;市级29.95亿元。启动政务网统一公共支付平台建设,全市各县市区基本确定代收机构和代收银行。积极组织国有资产收益收缴,将行政事业单位国有资产收益全部纳入财政预算。全年市直共收缴国资收益1.10亿元,完成预算110.8%规范市直单位经营性房产出租管理,全年拍租房产274宗,成交190宗,成交总金额5893万元。推进市本级事业单位及企业国有资产产权登记与发证工作,市直123家事业单位、20家事业单位所办企业全部完成产权登记工作。

二、创新扶持方式,强化财源培育,财税职能有效发挥。

围绕“两山”战略,坚持主动为经济发展服务理念,把为企业减负、保企业增量提质、促经济转型升级作为财税工作重要内容,发挥财税职能作用。

(一)转变扶持方式,着力挖掘财源潜力。积极创新企业扶持方式,成立丽水市金控公司,与省金控公司全面合作,设立10亿元的丽水市生态经济产业基金,其中省级出资4亿元,市级出资6亿元,首期资金4亿元已到位,将投向古堰画乡、青瓷小镇、智慧小镇和机器人产业等项目。制定出台《丽水市生态经济产业基金管理办法》,规范产业基金运作。针对近年来丽水经济下行压力加大,地方优质税源培育政策和举措单一、工作机制不完善、培育力度不足实际,首创综合性财源培育模式,建立多部门联动机制,在全省率先推出财政、土地、金融、税费优惠政策以及优质服务举措的“4+1”组合拳,对科技型、成长型、生态型等企业进行全方位的培育,优选出第一批27家优质财源培育企业。《中国税务报》头版专题报道丽水优质财源培育之做法,《中国财政》、浙江卫视也进行相关报道。

(二)支持企业发展,着力促进转型升级。认真贯彻落实各项财税扶持政策,全年全市财政部门共兑付企业扶持资金11.77亿元,其中市级5.76亿元。全市地税部门共减免税费13.77亿元,其中市级6.90亿元。支持第三产业发展,市本级三产税收增长10.4%,高于地方财政税收增幅3个百分点,占比72.4%,根据新一轮省财政体制,可多得省激励奖补奖励近5000万元。 针对严峻的外贸发展形势,推出60项政策服务举措,助推外贸企业解困发展。全年共减免外贸企业“房土两税”666万元,为6家外贸企业办理缓缴税款815万元,有效缓解外贸企业资金压力。该项工作获时任市委书记王永康批示表扬。安排1000万元风险补偿金,与建设银行丽水分行合作搭建丽水市小微企业“助保贷”平台。与市国税局、建行丽水市分行联合推出“银税互动-税易贷”,为诚信纳税小微企业量身定制融资服务模式。全年授信发放贷款2459万元,28户小微企业受惠。开展科技金融合作贷款试点工作,对市级科技型中小企业和开发区机器人企业进行定向融资支持。出台《市本级科技创新券实施管理办法》,发放科技创新券350万元,助推大众创业、万众创新。全面落实支持发展农家乐休闲旅游税费政策,畅通发票领用渠道,助力民宿经济发展。支持浙商创业创新,成立浙商回归引进重大项目服务推进工作组,协调解决项目建设、生产过程中遇到困难和问题。全年全市走访浙商企业213户,走访浙商大项目36个,对浙商回归引进项目减免地方税费1625万元。

(三)优化财税服务,着力推进依法行政。推进纳税服务体系建设,开展2015年十大“便民办税春风行动”,在全市范围组织开展《全国县级税务机关纳税服务规范》专项培训及实施工作。创新纳税服务举措,在2014年全省试点基础上,在全市地税系统全面推广办税服务厅“弹性服务制”工作。该项工作在全省纳税服务工作视频会议上作经验交流发言,《中国税务报》、浙江卫视专题报道丽水做法。扎实开展“税收宣传月”活动,通过图文征集比赛、“啊哥问税”微信互动活动、纳税服务“私人定制”、税收宣传主题沙龙等“绿水青山地税同行”系列税收宣传活动开展,努力提高税法遵从度和纳税人满意度。加强财税咨询辅导服务,全年12366热线总来电量15715个,及时率、办结率100%,满意度98.9%。开展重点群体创业就业税收优惠政策工作,建立完善与人力社保部门的数据共享应用协作机制,通过人工核对、实地核实等方式共完成1万多户数据比对,减免税额4.3万元。制定出台《关于全面推进依法行政的实施意见》,顺利通过 “六五”普法工作考核验收,积极组织学习宣传新《预算法》,在市委常委(扩大)会议上作专题讲解。严格规范性文件制定和合同签订合法性审查,全年共审查、出台规范性文件10件,审查行政机关合同90件,提出审查意见120余条。实行审批事项清单管理,全面取消“非行政许可审批”事项,所有审批事项实现浙江政务服务网网上办理,驻市行政审批中心窗口连续四个季度被评为“五星级窗口”,年度考评总分名列市直单位第一。将房产办理窗口迁移至行政审批中心,实现契证、房产证、土地证、门牌证联动审批,办齐“四证”由原来7个工作日提速到2个工作日。开展8类行政权力事项上网运行工作,完成省市县三级目录比对和信息确认。组织办理建议提案87件(其中主办6件),均按时办结,主办件满意率达100%,在市人大开展的代表建议办理工作民主评议中得到高度评价。推进会计从业资格证书无纸化考试全年常态化开展,全年报考从业资格证人数8871人,实考率89.0%。建立健全网络和信息安全防护体系,完成财政网和地税网网络改造分离工作。

三、紧扣民生重点,坚持厉行节约,支出结构持续优化。

针对财政收支平衡压力重、难度大这一现实情况,坚持“统筹兼顾、有保有压、量力而行”理念,进一步调整和优化支出结构,严格控制一般性支出,使有限财力优先用于保障民生和各项重点支出。

(一)加大“三农”投入力度,促进新农村建设。继续加大财政对“三农”的投入,全市公共财政预算“三农”投入126.77亿元,增长25.9%,其中市级增长25.1%。做好财政支农资金整合文章,整合安排3000万元资金用于丽水生态精品农业发展,3600万元资金用于“六边三化三美”项目建设投入。及时安排拨付农民异地转移资金等,助推全面消除“4600”以下贫困人口脱贫。超额完成“遂昌模式”复制任务,浙江赶街公司已在9县(市、区)建成区域运营中心9个,开设运营赶街农村电子商务服务站点1106个,超额完成1000个建设任务。组织抓好农业综合开发项目申报工作,全年全市省立项项目37个,争取省以上财政资金2.87亿元,占全省比重达20%。莲都区国家农业综合开发现代园试点项目进展顺利,龙泉市黑木耳特色园“一县一特”试点项目的主要做法与成效,分别得到市政府主要领导、分管领导肯定批示。抓好涉农资金专项整治行动成果利用,加强涉农资金监管,组织制定《丽水市人民政府关于推进财政支农体制机制改革的实施意见》。推进乡镇财政规范化建设,全市172个乡镇(街道)全部建立乡镇财政机构,共有乡镇财政人员537人。全面完成所有乡镇(街道)乡镇财政公共服务平台建设任务,并在9个县(市、区)上线运行。

(二)落实各项民生政策,促进社会事业发展。确保新增财力三分之二以上用于民生,全年全市财政民生支出达210.96亿元,占财政总支出75.5%,可比增长18.5%。市级财政民生类支出50.90亿元,可比增长26.3 %,占财政总支出 71.3% 。完善教育投入机制,将开发区4所学校工作经费及人员经费纳入市本级财政预算;丽水学院和丽水职技院生均事业费拨款标准从7250元/年提高到8000元/年;中职和普高学生国家助学金资助标准从每学年1500元提高到2000元。安排人才发展专项资金5000 万元,大力支持“人才强市”建设。安排文化产业发展专项资金1780万元,促进丽水文化产业发展。做好政法经费保障绩效考核工作,开展全市政法经费保障绩效核查工作。积极发挥道路交通事故社会救助基金作用,截至2015年底,共实施救助15件,实际垫付抢救费用117万元,拨付困难补助2万元。落实更加积极的就业政策,安排促进就业资金3281万元。实现社会保险基金市区统筹,推进机关事业单位养老保险制度改革。安排公共卫生专项资金3500万元,支持市级公立医院综合改革。安排养老服务专项资金700万元,用于各县(市、区)养老服务体系建设。支持莲都区里东村山体滑坡灾后重建工作,安排并下拨莲都区里东村受灾群众生活救助、灾后重建专项资金300万元。及时梳理公益性捐赠所得税税前扣除政策,帮助救灾捐助企业用好税收政策,得到黄旭明副省长批示肯定。组织情系里东爱心捐赠活动,本局财税干部职工共计捐款4.94万元。

(三)保障重点项目建设,促进公共财政职能发挥。全年市直基本建设收入86.69亿元,完成年度预算110.0%;支出69.92亿元,完成年度计划88.7%。积极做好重大水利工程项目、新金温铁路建设、城镇保障性安居工程等重点项目建设,以及“五水共治”、“三改一拆”、“六边三化三美”、生态旅游、“扶贫攻坚”等重点工作资金保障工作。全市财政共投入“五水共治”资金约22亿元,其中基础设施项目建设资金近20亿元;投入美丽乡村建设资金26.40亿元,其中“六边三化三美”资金18.30亿元。加强政府债务管理,将一般债券纳入一般公共预算管理,将专项债券纳入政府性基金预算管理。积极做好政府债券置换和新增债券额度争取工作,全年市级获置换债券29.91亿元,新增债券4.80亿元。做好筹融资工作,加大在交通、水利、土地收储和保障性用房等领域的融资力度,争取符合条件贷款尽早到位,提前两个月完成全年债务收入计划。协调水利公司争取中信银行贷款7亿元,成功发行低丘缓坡综合治理公司债券6亿元,缓解基本建设收入资金紧缺形势。认真落实中央、省、市关于厉行节约各项规定,严格控制一般性财政支出,确保“三公”经费只减不增。全年全市和市本级一般公共预算拨款安排“三公”经费支出分别下降9.4%和13.2%。健全厉行节约反对浪费制度体系,将已经出台市级公务支出相关制度汇编成《丽水市级公务支出管理制度选编》,分发至市直各行政事业单位。

四、结合地方实际,勇于攻坚克难,财税改革稳步推进。

(一)深化财政管理改革,进一步提升财政管理水平。积极开展新《预算法》学习、宣传工作,全面带动政府部门和社会公众知法学法。深化财税体制改革,完善市对开发区财政体制,出台新一轮市对开发区财政体制。落实好省对我市专项资金绩效考核体制,提出具体落实指标方案提交市政府牵头分解指标。用好用足省对我市区域统筹财政体制,提出规范完善统筹具体方案,实现体制功能效益最大化。积极向省厅争取生态功能区特殊财政扶持政策。适应政府债务管理和基本建设筹融资新常态,研究制订基本建设预算改革方案,实行基本建设预算政府类和国企类分类管理。推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式,设立全省首家市级PPP指导服务中心,全市4个项目入选财政部示范项目,14个项目列入省财政厅示范项目,是我省成功申报示范项目最多的市,荣获全省PPP示范市称号,《中国财经报》头版专题报道丽水经验。盘活财政存量资金,市本级将一般公共预算2012年及以前年度结转资金1.62亿元补充预算稳定调节基金,将各项政府性基金结转资金规模超过30%部分共2.29亿元调入一般公共预算统筹使用,清理收回预算单位结转结余资金1.41亿元。盘活国有资产,加大商业用房推出力度,对55宗房产对外进行公开拍卖,成交17宗房产,实现收益1698万元。加快推进存量经济适用房和农民公寓房处置,合计回笼销售资金3.03亿元。推进收费清理改革,成立市收费清理改革组,制定《丽水市本级行政事业性收费目录清单》、《丽水市本级涉企行政事业性收费目录清单》并及时向社会公布。推进政府购买服务扩面试点,制定出台《推进政府购买服务扩面试点工作实施方案》,编制政府购买服务支出预算,完成 “丽水市怡福家园建设和运营管理一体化服务项目”、“丽水大剧院2016-2020演出、运营管理及服务项目”两项公共服务内容典型试点工作。推进政府采购扩面增量工作,全市政府采购预算金额75.03亿元,实际采购金额67.60亿元,节约资金6.11亿元,节约率9.0%;其中市本级预算金额20.39亿元,实际采购金额18.12亿元,节约资金2.27亿元,节约率12.5%。

(二)深化税收管理改革,进一步完善征管体制机制。积极研究应对“营改增”全面实施对地方财政收入影响措施,开展全市营业税纳税人专项辅导清理。全年全市共清理户数1374户,补缴税费收入1.12亿元;市级清理户数238户,补缴税费收入3231万元。协同推进“五证合一”商事登记制度改革和“一照一码”工作,改革如期到位。继续深化“个转企”工作,开展“个转企”百日专项行动。全市累计完成“个转企”6667户,为三年总任务的242.4%,已办理税务登记5918户,登记率88.7%;其中市级累计完成“个转企”792户,为三年总任务的155.9%,已办理税务登记709户,登记率89.5%,该项工作获时任丽水市长黄志平批示表扬。提请市政府出台《关于开展调整城镇土地使用税政策促进土地集约节约利用工作的实施意见》,全市全面实行以“亩产税收”论英雄的城镇土地使用税和房产税政策。全年全市减免房产税、城镇土地使用税9900万元,市级减免6400万元。开展国地税机构分设近20年以来第一次全面协作,成立国地税合作工作领导小组,明确37项合作事项责任分工,制定具体议事规则,创新拓展合作内容,国地税合作开局良好。

(三)深化财政监管体系构建,进一步提高资金使用绩效。探索公款竞争性存放工作,制定出台《丽水市本级财政资金竞争性存放管理暂行办法》、《丽水市本级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法》、《丽水市本级财政资金竞争性存放招投标实施规程》等制度。联合市国资委、人行和银监局等部门,开展单位公款存放管理专项检查活动工作,对12家单位进行重点检查。对市金控公司和丽水市生态经济产业基金管理有限责任公司(筹)开户与资金存放银行进行竞争性谈判采购。创新社保基金保值增值方式,市本级社保基金定期存款年化收益率达4.6%。提前做好社保基金可置换债务运作资金规模测算、债务项目摸底等基础工作,通过市本级社保基金保值增值运作方案。深化“小金库”专项治理工作,全市共1931家单位开展自查自纠,其中市本级245家;对80家单位开展重点核查,其中市本级9家,专项治理中发现问题全部依法依规进行处理。加强财政预算绩效管理, 完善预算绩效管理工作制度体系,先后组织制定预算绩效管理工作目标责任制考核办法、市直预算绩效管理办法、市直预算绩效管理财政内部工作规程等。开展财政支出重点绩效评价,评价总额4616万元。完善专项资金补助项目联评联审制度,评审项目(企业)313 个,评审金额4304万元,取消补助项目(企业)6 个,核减补助资金236万元,调剂用途50万元。以资金安全为目标,对16家国资营运机构和29个项目进行监管,完成监管报告37份、提出监管建议270多条,节约资金1000多万元,收回往来款8700多万元,督促1.2亿元到期保函进行续保,促进国资营运机构规范运行。推进政府投资项目财政审核工作,全年共完成各项审核309项,审核额21.50亿元,完成年度计划153.3%,增长27.0%,审定额20.02亿元,增长24.0%,节约财政性资金1.52亿元。

五、坚持以人为本,加强教育管理,队伍建设不断加强。

围绕领导班子和队伍建设中心,以开展“三严三实”专题教育为契机,推进党风廉政建设,加强基层党组织建设,深化财税文化建设,不断提升财税团队凝聚力。

(一)以“三严三实”专题教育为重点,全面提高财税机关党建水平。制定《深入开展三严三实专题教育实施方案》,召开“三严三实”专题党课暨专题教育动员会,认真开展“严以修身”、“严以用权”、“严以律己”3个专题讨论,开展问题自查,列出问题清单,列出整改计划,并逐条整改到位。围绕“三严三实”,召开局选人用人工作专题民主生活会,对照省委巡视组以及市委选人用人专项检查反馈意见,深入查找和剖析我局选人用人方面存在的问题与不足,制定整改措施,加强干部监督管理。加强各项党建基础工作建设,落实“三会一课”制度和党内学习“三三制”。组织开展绿色生态发展暨“清单”制度建设“全员轮训”学习活动,承办道德讲堂总堂第八场活动。加强党建理论研讨,党建论文连续三年获全市一等奖。积极打响财税志愿服务品牌,开展“两报到一注册”、“党员服务一条街”、“系统联动”、“微心愿”、“七一献热血”、“闪光言行”等活动。充分关爱本局干部职工,合理安排2015年度职工疗休养工作。

(二)以党风廉政建设为抓手,全面加强财税干部作风建设。先后6次召开党组会研究党风廉政建设工作,把党风廉政建设与财政地税各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。专题召开局中层干部党风廉政建设工作会议,学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严明政治纪律和政治规矩。将党风廉政建设责任制考核纳入局年度目标管理绩效考核,将考核结果作为各处室(单位)和党员干部职工评先评优重要依据。研究制定《市财政局地税局落实党风廉政建设主体责任和派驻纪检组监督责任的实施细则》,推进两个责任细化落实。根据“实行集体领导和个人分工负责相结合,谁分管谁负责,一级抓一级,层层抓落实”原则,层层签订《党风廉政建设责任书》。深化《税友龙版》廉政风险防控模块应用,对《税友龙版》产生的廉政效能风险进行全面检查。修订完善《党组会议议事规则》,形成良好的科学民主决策机制。认真抓好政务公开和政府信息公开工作。开展财税系统廉政文化作品征集,在全省地税系统廉政文化作品评选中,本局报送的《沁园春·廉政》获诗词类二等奖,《较量》获微电影类一等奖。组织税务系统违法犯罪案例巡展,开展案例教育活动。加大明查暗访力度,开展各县(市、区)局,局机关各处室(局、分局)、局属各单位的正风肃纪明查暗访和作风纪律检查,并进行通报。推进作风政风行风建设,高度重视舆论监督,将“市长信箱”、“市长热线”、“百姓热线”的转办投诉件和各类投诉件办理情况纳入党风廉政建设责任制和年度作风建设、效能建设工作目标责任制考核。

(三)以财税文化建设为引领,全面提升财税团队形象。以培养“狮子型”干部为导向,努力在全局上下形成想干事、能干事、干成事的良好氛围。认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按程序做好干部任免工作。做好干部教育培训工作,全年完成培训22期,培训人数1400人次。完成省厅对我局教育培训检查考核及全省教育培训交流观摩活动,考核成绩获全省财政系统第二名。组织全市117人参加全省地税系统税收业务知识统一考试,全市5个专业共9人分别进入全省前十名,税政、计财全市平均分列全省第一。进一步完善机构设置,申报设立丽水市金融投资控股有限责任公司和丽水市生态经济产业基金管理有限责任公司,申报设立丽水市政府和社会资本合作(PPP)指导服务中心,挂靠在市财务总监管理中心。探索建立常态化、科学化、制度化绩效考核管理模式,提升干部考核科学性。制定《市财政局地税局到龄退休职工关爱工作办法》,认真做好老干部各项工作。牵头组织财贸代表队参加“纪念抗日战争胜利70周年”2015丽水市群众合唱大赛暨第三届丽水市合唱节,获特金奖。组织修订完善局工作规则、财政业务工作流程、会议制度、公文收文规则、财务管理、公务接待管理、固定资产管理等10多个管理制度,完成视频会议室升级改造工作,组织开展办公用房清理工作。重视财税科研工作,有4个财税调研课题获省财政学会、省税务学会、省国际税收研究会一等奖,全市财税课题获科研成果转化20项。认真做好创建全国文明城市、创国卫成果巩固、平安综治、信访、维稳、双拥、计划生育、对口联系、结对帮扶等工作。

 


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