本 期 目 录
▲市局扎实落实全省视频会议精神
▲丽水市精准帮扶“丽水山居”共渡“疫”关
▲青田县聚力老旧小区提升工作 积极优化人居环境
▲松阳县打通“三关”促进茶产业复工复产
市局扎实落实全省视频会议精神
全省财政系统统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署视频会议召开后，市局迅速召开党组会、中层干部会议、党支部会议等，多层次学习视频会议精神。大家一致认为朱忠明厅长的讲话站位高、举措实，具有纲领性指导意义，是做好近段时间财政工作的指南，要把会议精神认真融入到今年的财政工作中去，目前关键是要从三方面认真抓好落实。
一、落实“保、优、延、减、稳”，强化收支管理。按照“保、优、延、减、稳”的要求，全面加强财政资金统筹管理，集中财力办大事。通过年度预算重点安排一部分、专项资金调剂一部分、部门预算自行解决一部分、一般性支出压减一部分等途径，全力保障医疗救治、卫生防疫、医疗物资采购及稳企业政策落实等重点支出。进一步强调厉行节约，强化“以收定支”，大力压减一般性支出，全年非刚性、非重点项目支出压减不低于15%，日常公用经费支出压减不低于8%，“三公”经费压减不低于5%。对于受疫情影响可延后安排的项目，调整资金安排，切实保障防疫情稳企业等相关政策的落实。
二、实施“一策一图一清单”，强化政策落实。完善财税政策落实链条，创新实行“一策一图一清单”的财税政策落实机制，全力打通政策落实“最后一公里”。“一策”，即在全面梳理中央、省、市出台的财税扶持政策的基础上，逐项分解政策条款落实责任，每一政策均明确具体的责任单位和责任人；“一图”，即针对每一政策事项的落实，对应绘制一张资金兑付流程图，并按照能简则简、能快则快的原则，加强内部业务整合，进一步优化流程，提速增效，确保党委政府的帮扶政策第一时间落实到位；“一清单”，指针对每一政策落实和资金兑付事项，分别明确环节、职责和时限，编制政策落实责任清单，详细列出政策主管部门、预算资金条款、对口财政处室和责任人，确保让百姓、企业看得清楚，让预算部门做得明白，让资金流走得顺畅。截至目前，已梳理市直财政兑付的政策项目27个，编制资金兑付流程图27张。
三、实行“一码一班一服务”，提升工作质效。第一时间成立由局长任组长的财政政策落实工作领导小组及工作专班，一把手负总责，建立政策落实、协商服务、政策兑现、宣传解读、督查督办五大机制，统筹落实资金来源，优化资金保障工作。汇编《财政政策(疫情防控)摘要》，通过微信公众号发布“财政政策（疫情防控）一‘码’通”，方便企业和群众查询，提升政策知晓率。以“上门服务至少一次”为载体，由局领导带队分组分批走访相关企业、预算单位，深入了解企业、单位存在的困难和问题，以企业、单位需求为导向优化财政服务。截至目前，已征集到意见建议20条，已解决问题18个。（办公室）
市局精准帮扶“丽水山居”共渡“疫”关
一是兜底线出台“政策包”。由市级财政支付保费300元/家，为全市农家乐民宿（实际营业3612家）投保“丽水山居”复工安居畅游保险。投保后发生新冠疫情导致停工停产以及人员（游客、雇员）隔离的，由保险公司在赔偿限额内予以赔付。在疫情响应期间，全市农商银行系统安排助力“丽水山居”战“疫”民宿贷专项资金5亿元，对全市农家乐民宿行业首贷、续贷的贷款利率在原执行利率基础上下浮20%。引进符合“丽水山居”农家乐民宿产业发展方向的优质民宿及相关产业链项目，给予土地、融资、基础配套等政策支持。对于投资规模较大、品牌影响力较高的项目，通过“一企一策”给予重点支持。
二是严管理制定“标准包”。农家乐民宿员工凭绿色健康码或健康证明上岗，每日测体温，全程佩戴口罩、勤洗手。农家乐民宿严格执行“一码一测一口罩”的要求，前台提供非接触性测温器、免洗消毒洗手液、一次性口罩；采用食堂分餐制，餐具、刀具勤消毒，不提供店内消费的堂食。农家乐民宿制定应急预案，确定人员专门负责疫情防控工作，落实主体责任。入住及在住旅客每日测体温且记录在案，发现旅客或员工发热、咳嗽、咽痛等异常情况第一时间报告属地乡镇（街道）和卫生防疫部门。
三是揽客源推行“促销包”。与国内首家中高端民宿预订平台—途家公司（含携程、去哪儿旅行等民宿预订平台）合作促销“丽水山居”品牌民宿。购买途家平台流量，宣传全市农家乐民宿及“丽水山居”品牌，集中主页头版（含头条）等位置推广1个月。凡与途家（含携程、去哪儿旅行等民宿预订平台）合作的丽水农家乐民宿产生佣金八折优惠。(农业处 郑旭伟)
青田县局聚力老旧小区提升工作
积极优化人居环境
一是聚力完善基础设施，优化居住环境。结合小区实际和居民意愿，实施道路改造、管线序化、绿化提升、加装电梯；开展雨污分流、垃圾分类、环境整治；增设停车设施、智能安防、监控系统，落实长效管理，提升小区服务功能。
二是聚力加强组织管理，简化审批程序。成立青田县城镇老旧小区改造提升工作领导小组，明确县财政工作职责，落实改造项目县级财政资金，加强对财政资金的指导和监督。按照“申请材料最少，审批环节最简，审批时限最短”的要求，简化审批程序。
三是聚力强化资金保障，加快项目实施。将城镇老旧小区改造放在预算优先位置，保障财政资金投入。探索企业资本参与，适当推行EPC模式。按照审计结果，根据项目上级资金补助金额比例，给予产权单位补助。鼓励小区引进专业团队合作，实现改造资金运营自平衡。（青田县局 陈婷婷）
松阳县局打通“三关”促进茶产业复工复产
一是打通“茶叶采摘关”。出台《松阳县茶产业复工及疫情防控工作方案》《松阳县疫情防控背景下茶叶生产服务指南》《浙南茶叶市场新型冠状肺炎疫情防控及应急处置预案》等文件，为全县茶产业复工复产提供科学有效的应对措施。搭建茶农用工平台，采用统一报名、统一包车接送茶农外出采茶。全县22家重点茶叶企业已100%复工，314家早春茶加工户顺利复工，同时12家中介机构已预定外地采茶工4032人，种植大户、茶农自行预约外地采茶工3178人。
二是打通“茶叶销售关”。建设茶叶电商产业园，积极引导线上交易，通过浙南茶叶市场网上商城、阿里巴巴、淘宝、微信群等方式多渠道开展茶叶交易；加大对茶叶电商奖补力度，对主营松阳茶叶且年度网络零售额达到100万元（含）、300万元（含）、500万元（含）的茶叶网商，分别奖励2万元、6万元、10万元，网络零售额达到500万元，每增加100万元再奖励0.5万元。全县已实现茶叶网上交易67.55万单，销售额达1.12亿元。
三是打通“茶叶扶持关”。加快《松阳县推进茶产业转型升级扶持办法》政策兑现，对茶农茶商企业符合兑现条件的项目即时兑现，已兑现资金300余万元。加大金融扶持力度，开通绿色通道，做好受困茶农、茶企的金融服务工作。对受疫情影响的个人创业担保贷款可展期一年，继续享受财政贴息支持。今年全县已新增茶产业贷款991笔，金额达1.61亿元。（松阳县局 陈怡玲 何慧彬）