丽水市财政局《政府资金管理领域廉政风险防控样本》获全省清廉财政建设“十佳”实践案例

发布日期: 2022-08-30 17:14 访问次数: 信息来源: 丽水市财政局

日前,全省清廉财政建设优秀实践案例评选结果出炉,丽水市财政局《政府资金管理领域廉政风险防控样本》在全省70余个案例中脱颖而出,荣获全省“十佳”实践案例。

加强政府资金管理是推动清廉财政建设向纵深发展的重要内容,近年来,因内控失效、制度不健全导致财政资金损失的案件时有发生,从案例剖析及每年财政监督检查情况来看,“部分单位职责分工不明确,会计、出纳不相容岗位没有实际分离”“单位内部监督缺失或流于形式”“单位资金收付内控制度执行不到位”等问题依然存在。因此,完善单位内控建设、强化权力监督制约、保障政府资金安全,仍然是深化清廉财政建设的重要内容。

在省财政厅、驻厅纪检监察组的关心指导下,2019年,丽水市财政局选择以下辖“一个县”作为建设主体,以内控制度为“切入点”,开展政府资金管理领域廉政风险防控样本建设,通过补齐制度短板、建章立制,实现“管到关键、控到实处”。

通过实践和摸索,丽水市财政局从风险防控的管理层级、管控对象、管控重点、管控责任等方面入手,已构建了一整套可借鉴、可复制、可推广的风险防控样本。该样本体系包括13个制度,其中:风险防控5个,关键人员管理2个,关键事项3个,监督管理3个。样本以“人、财、事”为“关键点”,通过制度建设、明确权力边界,有效防范廉政风险。主要有三大亮点:

一是紧盯关键岗位,管牢“关键人”。把单位领导和财务人员作为风险防控的重点。如明确领导干部离任经济事项交接十项内容,划清前后任领导的责任边界。明确财务人员个人事项报告、从事大额高风险金融活动等禁止事项及任职条件,开展单位财务人员脱岗业务轮训,提高专业能力和职业敏感性,加强源头防控。

二是紧盯资金收付,管住“关键点”。着重强化资金使用环节的风险管控。如对单位银行账户余额变动实行短信提醒、发票报销加盖“付讫章”等防控措施,增加单位财务分管领导在支付管理系统中的查询权限,对达到单位“三重一大”规定额度的资金支出,实行线上线下双重审批,防止虚假报销。

三是紧盯重点领域,管好“关键事”。加强单位内控制度建设,针对预算管理、资金收支、建设项目、合同管理、政府采购、资产管理等6个重点领域,规范业务流程,严格实行不相容岗位相互分离等,严防经济领域的行政风险和廉政风险。

样本建设在推进政府资金管理领域廉政风险防控中,发挥了积极作用,得到了社会各界的充分肯定。

政府资金风险防控永远在路上,丽水财政将继续深化廉政风险防控长效机制,努力在政府资金管理领域创新实践、作出示范,持续擦亮“清风财韵”廉洁文化品牌,为全省清廉财政建设打造更多有用、有效的“丽水样板”,为财政高质量发展保驾护航。