近年来，龙泉市财政局坚持“项目引领”理念，通过聚焦市级“飞地”、乡镇联建、村级单建三大类项目，支持增强村集体经济“造血、活血”能力，拓宽村民增收致富路子，助力集体经济巩固提升。2023年上半年，该市低收入农户人均可支配收入9350元，增幅15.1%，在山区26县中位列第四。

一是聚焦“问海借力”，统筹资源谋划市级“飞地”项目。为解决偏远山区薄弱村资源要素不足、发展门路不多、自建项目难的问题，充分把握“山海协作”政策优势，梳理整合资源匮乏村扶持资金、存量用地等资源，抱团实施市级发展集体经济“飞地”项目。累计扶持186个村投资1.493亿元，实施秀洲-龙泉山海协作产业园项目等跨市“飞地”项目2个，每年为村集体增收1493万元，村均增收8.03万元。同时，总结“飞地”项目经验，实施本地统筹项目，扶持47个村投资2400万元参与五虎垟标准厂房项目，每年为村集体增收240万元。

二是坚持“项目为王”，竞争择优扶持乡镇联建项目。用好用足富民强村政策，鼓励19个乡镇（街道）充分挖掘自身区位、资源、资金等方面优势，谋划乡镇联建项目56个。通过举办项目联评会、项目大比评等活动，以现场答辩、专家论证、实地勘查、部门联审等方式，择优扶持26个乡镇联建项目，安排财政资金5602万元，破解乡镇联建项目建设资金短缺的困难，每年为村集体增收690余万元。通过定期召开项目推进会，每月通报进度，将联建项目列入重点督查内容，落实专人负责业务指导和进度跟踪等，及时协调解决项目建设问题，确保项目按时建成、及时收益。

三是围绕“一村一策”，精准定位实施村级单建项目。坚持以市场为导向，对全市236个行政村逐村分析研判，帮助村集体立足自身资源禀赋，理清思路、找准定位、整合资源、谋划项目，激发村集体内生动力。谋划实施光伏扶贫消薄项目、农业产业项目、物业项目等各类单建项目150个，探索资源激活、劳务服务、文旅融合、市场经营等多种增收模式。例如利用龙渊街道三村、四村区位优势，助力城东菜市场等物业经济发展，村集体经济年增收555万元。西街街道周村以铁皮石斛基地建设项目补助资金入股唯珍堂，每年为村集体增收6万元。