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丽水市财政局2019年市直部门绩效抽评和会计监督检查询价采购函
发布日期:2019-08-19

各有关中介机构:

做好2019年预算部门(单位)绩效抽评和会计监督检查工作,现委托具有相应资质的中介机构实施,委托项目实行询价采购。有关事项函告如下:

一、询价采购标的

1.按照不少于10%覆盖面的要求,从2019年市直预算部门(单位)完成的所有预算绩效自评项目中,抽取12个部门(单位)109个项目开展绩效抽评(具体项目名单见附件)。

2.会计师事务所执业质量检查:根据省财政厅下达的检查任务,被检查单位为湖州冠民会计师事务所1家。

二、供应商应具备的资格条件

1.具有营业执照、并注册登记的中介机构;

2.有注册会计师或注册税务师3名以上,专职从业人员执业3年以上;

3.拥有中、高级专业技术职称或相关执业资格(包括条件2在内)的人数在10人以上;

4.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对投标主体的要求,具有良好的业绩和信誉,近3年来无不良记录。

三、投标

1.供应商应2019年8月23日前提交报价文件。

2.项目报价结合工作量法实行报价,2个标的为1个包,1个包的报价不得超预算限额9万元。报价以外的费用由供应商自理。

3.供应商应提供下列文件资料

1)通过年检有效的企业法人营业执照、执业资格证书复印件(执业3年及以上)

2)法人授权委托书、法定代表人及授权委托人的身份证复印件;

3)拟安排评价、检查人员详细情况名单(须确定项目负责人和主评、主查人员、助理,其中负责人和主评、主查人员必须具有注师或中高级职称资格,绩效抽评人员和监督检查人员不能相互兼任),及相关资格证明材料。人员一旦确定,不得随意变更,因特殊情况需增减、变更人员时,应事先征得采购人同意。

四、评标

1.评标组织:市财政局成立评标小组,负责对报价文件进行审查、质询、评审和比较等。

2.评标原则

1)竞争优选;

2)公开、公平、公正;

3)最低报价中标;

4)反对不正当竞争。

3.报价截止时间与地点:供应商将报价文件密封后加盖公章于2019年8月23日9:45前递交丽水市财政局办公室(丽水市北苑路190号1002室,联系电话:2669393 ),逾期不予受理。

4.开标时间与地点:2019年8月23日上午10:00 地点:丽水市财政局会议室(丽水市北苑路190号)

5.评标办法

1)在供应商中按报价排序由低到高进行选择,如最低报价未能成交,则以次低价为成交价,以此类推。

2)报价相同的,由评标小组根据供应商资格条件、执业情况、企业信誉等有关因素进行投票,按票数高低决定中标人。

五、工作要求

本次绩效抽评采取全部委托的方式,中标机构独立开展绩效抽评工作; 监督检查由中标机构负责业务支持,承担具体的检查业务,并出具检查报告,相关执法程序由丽水市财政局履行。具体要求:

(一)按照《丽水市财政局关于2019年市直部门绩效抽评工作的通知》(丽财监督〔2019〕147号)的要求开展绩效抽评工作。中标人应成立绩效抽评组,走访项目主管部门(单位)、实施单位,采集基础数据、相关资料,进行必要的现场核查和调查,全方位了解项目实施情况及单位自评工作开展情况。在此基础上,认真撰写绩效抽评报告。除扶贫项目外,抽评报告按单位提交,一个单位一个报告;2个扶贫项目需出具单独的抽评报告。抽评报告应包含丽财监督〔2019〕 147号文件中关于“抽评内容”的具体情况。绩效抽评报告于10月15日前提交市财政局。

(二)按照《浙江省财政厅关于开展2019年度会计评估监督检查工作的通知》开展会计师事务所执业质量检查。中标人按照《浙江省财政厅关于开展2019年度会计评估监督检查工作的通知》(浙财监督〔2019〕10号)中关于“加强会计师事务所执业质量检查”的要求开展会计师事务所执业质量检查,不得漏项。检查人员应严格遵守《浙江省财政厅关于印发浙江省财政检查工作实施办法的通知》(浙财监督〔2017〕54号)、《浙江省财政厅关于印发浙江省财政监督检查工作纪律的通知》(浙财监督〔2018〕17号)等相关规定,根据中国注册会计师审计准则和其他适用的审计规范的规定执行检查工作。检查组务必做好检查底稿填报、检查签证(取证)单记录、原始资料取证等检查基础工作,保存完备的检查档案,以作为检查报告及附表的列报依据和财政处理(处罚)时调档备查。监督检查报告于9月30日前提交市财政局。

(三)绩效抽评工作和监督检查工作人员、时间安排上不能相互冲突,以确保抽评和检查工作的顺利开展。

六、违约处理

中标人在绩效抽评和监督检查过程中应主动加强和市财政局的沟通和联系,应按照协议要求按时、保质保量完成绩效抽评和监督检查工作,提交报告。对绩效抽评和监督检查过程中的违约行为,按以下原则进行处理:

1.逾期提交报告的,延期每一天按标的千分之五支付违约金;

2.中标人未按照双方确定的要求开展绩效抽评和监督检查的,酌情扣减委托费用;

3.重大事项漏评、隐匿被评价检查单位重大或有事项等问题之一的,视为不合格报告,责成重新评价和检查;

4.中标人有重大失信行为的,抄告当地主管部门。

其他未列明事项,本着友好协商的原则解决。

联系单位:丽水市财政局

联系人:吴龙、何丽华、张泳涛

联系电话:2669393、2669212、2669210

 

 

 

丽水市财政局

2019年8月19日

 

 

丽水市财政局2019年市直部门绩效抽评

和会计监督检查询价采购函

 

丽水市财政局:

按询价函要求,现发出要约如下:

投标报价表

                                         单位:万元

项目名称

服务期限

报价

12个部门(单位)109个项目的抽评(具体项目名单见附件)

2019年8月-10月

 

检查湖州冠民会计师事务所1家

2019年8月-10月

 

报价合计

 

本报价文件及其所附文件资料涵盖了我方要约的全部内容。

本项目报价,包括有关本项目实施所有费用均已计入在内。

如接受报价,我方承诺将按照以上价格和绩效抽评、监督检查工作要求认真完成标的的实施。

对未达到供应商资格条件和评标办法规定而拒绝的报价文件,不需作出任何解释。

法人代表签字:             公司盖章:                 

授权委托人签字:                 联系电话:                 

联系地址:                                                 

邮政编码:                       传真号码:              

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019年自评抽评工作通知(7.31).docx
附件1:2019年市直财政支出绩效抽评项目表(含民非组织).xlsx
附件2:丽水市财政支出绩效抽评结果反馈书7.31.xlsx

(   责任编辑:czjadmin)
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